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“十种饭店不能去”,警惕整治违规吃喝扩大化

2019-07-29
来源:新京报
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  整治违规吃喝,虽要严格执法,但也要恪守公私边界,用力过猛,也是对公职人员私权利的伤害。
  
  7月27日晚,石家庄市纪委监委网站发布《关于对无极县纪委发布〈关于集中整治违规吃喝问题的通知〉核查情况的通报》称,此前无极县纪委微信公众号“清廉无极”发布的《关于集中整治违规吃喝问题的通知》中,其所述“对个人用私款聚餐的也要进行倒查”、“10种饭店不能去”均没有上级政策依据。无极县纪委主要负责同志未认真审核,即同意在“清廉无极”微信公众号发布。
  
  石家庄纪委监委的这纸通报,是对无极县纪委整治违规吃喝跑偏的及时纠正。无极县这轮整治,其实承自河北省纪委关于集中整治违规吃喝问题的通知,但上级文件只是说“对10类饭店进行明察暗访”,没有说“这10类饭店不能去”,也完全没有提及“对个人用私款聚餐的也要进行倒查”,所以,无极县的做法,完全是对上级文件的曲解与扩大化。
  
  八项规定要贯彻,公款吃喝要严查,上级精神也要求“8月底打一场吃喝歼灭战”,不可谓不严厉。但这并不意味着整治吃喝就可以突破常情常理,不尊重人的基本需求。何况,中央八项规定对公职人员私款聚餐,从来没有过禁止性规定,到了无极县纪委这里,却轻易突破了执纪边界,走入另一种极端。
  
  这种曲解上级规定,整治违规吃喝上纲上线的做法,此前并非没有先例。2016年10月,山西屯留某中学几名教师放假后采用AA制聚餐被通报,他们被认为是“在社会上造成了不良影响”。不过,在引发舆论质疑后,长治纪委撤销了屯留纪委的这一决定。
  
  这一次,无极县整治违规吃喝的做法被及时叫停,再一次说明:整治违规吃喝,虽要严格执法,但也要恪守公私边界,用力过猛,也是对公职人员私权利的伤害。
  
  要知道,公职人员也是社会关系链上的普通人,工作之外,他们也有生活与社交的自由。去什么饭店吃饭,花多少钱,只要不违纪违规,那就无可厚非。当地纪委在查处公款吃喝时,也就没必要上纲上线,诛求过度。
  
  现代公共治理,最重要的原则之一,就是分清公与私的边界。这既包括公职人员不能以公谋私,也包括尊重公职人员正常履职之外的私权利,毋宁说,后者更符合现代政治文明的要义,因为它更涉及个体公民的正义。只有公私分明,才可能在每一项公共治理上达成最佳效果。
  
  事实上,将整治违规吃喝异化到哪些饭店不能去、私款聚餐也要倒查,已经落入了形式主义的窠臼,不会产生什么实际效果。无极县公布的十种不能去的饭店,基本上堵住了公职人员所有外出就餐的渠道,但这肯定不现实;而私款聚餐也是极为隐私的消费行为,并非是想查就能查到,所以,无极县虽然摆出了整治违规吃喝的高压姿态,但最终效果如何,值得怀疑。
  
  当然,石家庄纪委监委叫停无极县矫枉过正的做法,并不意味着整治违规吃喝的力度就会有所减小。贯彻八项规定、反四风是一项长期工作,河北纪委在展开这轮集中整治工作之前,也明确表态,“一旦发现问题线索,狠抓典型,速查速办,无论职务高低,现场公开曝光并顶格处理。”只是,那种动不动就用力过猛、上纲上线的工作方式早该摒弃了。
  
  □王言虎(媒体人)
责任编辑:xhw020
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