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西乡“四个一”产业体系助力贫困户脱贫

2020-06-23
来源:市政府网站
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  127个群众“私人银行”,破解贫困户发展产业缺钱问题;846个专业合作社,让贫困户抱团闯市场;龙头企业和电商带领贫困群众闯市场。西乡县在组织贫困群众发展产业时,在贫困村探索建立一个互助资金协会、一个专业合作社、一个龙头企业和一家电商网点的“四个一”产业体系,四策并举助力贫困户发展产业。

  该县在村一级组建互助资金协会,以贴息或实行基准利率优惠等方式专门为贫困户、协会会员提供小额生产性资金贷款。由县财政直接向协会注资50万元以上,推动协会启动运转,并参与收益分配、实现保值增值和集体经济快速积累。全县已建成互助资金协会127个,覆盖近60%的行政村,资金总规模达8683.9万元,发展协会会员15613户,其中贫困户会员8596户、入会率55%。严格实施协会监管,由镇(街道)主管,县农经站、扶贫办、财政局等部门共同指导,确保互助资金协会健康运行和资金“放得出、收得回、有效益”。

  紧密结合农村“三变”改革,该县在贫困村成立以“村社一体”为核心的各类专业合作社,以“一户一产业、一村一主业”为抓手,牵头选培产业项目。积极培育“两长(茶叶、油用牡丹)两短(黑木耳、生猪养殖)”+N个特色产业(猕猴桃、中药材、苗木花卉种植,桑蚕、中蜂、牛、羊和水产养殖以及乡村旅游等)项目。目前,全县成立各类农民专业合作社846个,有发展能力的贫困户产业项目扶持率达到总户数的70%以上。

  该县不断发展贫困村的龙头企业,带领小农户闯市场。要求贫困村培育或引进的龙头企业固定投资在100万元、年产值200万元以上,并通过土地流转、务工就业、租赁承包、入股分红等方式,与贫困户建立稳定可靠的利益共享机制。

  发展电商可以解决贫困户卖难问题。该县通过推行“电商龙头企业+X(新型市场主体、镇村电商站点、农民经纪人)+贫困户”模式,通过建立县镇村三级电商服务体系和村级电商网点平台,拓宽贫困群众、专业合作社的产品销售渠道。筹资1100余万元加快建设以县级电商服务中心和电商创业孵化基地、镇村站点为核心的县镇村三级电商服务体系,把贫困村(社区)电商服务网点作为上下联结的触角,引进电商“服务+引领”为主的龙头企业,完善供销平台,实现“农产品进城、工业品下乡”双向流通,扩大了特色农副产品销售。目前,全县实现了贫困村电商服务站点全覆盖,直接带动281户贫困户、累计吸纳2500余名贫困人口参与电商产业。去年实现平台农产品销售7000万余元,成功创建国家电商进农村综合示范县。

  目前,该县117个贫困村全部建立互助资金协会,贫困户借款5320万元、借款率达56.8%;成立村级集体经济合作社192个,在贫困村建设龙头企业97个,培育市场主体685个、带动建档立卡户18414户。(汉中日报)

责任编辑:xhw010
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